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    高雄市仁武區附近銀行臺南市東區銀行推薦結果,草案前腳才出委員會,民進黨就打算在本周臨時會通過司法院正、副院長被提名人謝文臺南市關廟區定存銀行推薦定、林錦芳的同意權。問題是,民進臺南市西港區理財銀行推薦黨不就是因為認定該法有疏漏才出手修法嗎?怎會修法到一半,又回頭使用這部「有問題」的法規?

    更甚者,蔡政府將在10月召開司改國是會議,可能被提名的謝文定、林錦芳都將成為重要舵手。問題是,長期炮轟檢方習於濫權搜索、羈押的民進黨,會不曉得謝文定過去擔任法務部次長時,臺中市和平區銀行推薦曾提出檢察官因具客觀中立性格,所以行使強制處分權並無侵犯人權之虞的「保守說法」嗎?

    為推動國會改革,立院在民進黨主導下初審通過《立法院職權行使法》修正草案,重點在明訂「人事同意權」審查不得少於1個月。結果在這段空窗期,新北市八里區外匯理財推薦民進黨卻趕在本次臨時會行使司法院正、副院長同意權,明顯與黨版提案新北市新店區外匯推薦銀行相互扞格,自我打臉,讓改革淪為宣示大於實質的空談。

    過去立院行使司法院正副院長、監察委員或大法官等「人事同意權」時,常被譏為總統橡皮圖章。因此,民進黨此次修正立院職權行使法就特別補強同意權的內涵,將審查期從無規定改為至少1個月;其間須辦公聽會;被提名人更得繳交財產、稅務、形案紀錄等資料。

    而林錦芳在擔任司法院祕書長時,更公開臺南市官田區銀行分行臺中市西區銀行分行贊成觀審制,與蔡政府力促的「人民參審」或「陪審」性質迥異,這難道不會讓蔡的司改陷入雙頭馬車窘境?

    還是說,林錦芳當副院長後就會緊貼總統意志,逆轉立場否定觀審制?若真如此,那麼,讓一位換位置就換腦袋,立場可因時、因地、因人而異者,接掌司法院副院長,並參與司改工程,可謂國家之福嗎?

    面對這些問題,難道立院不需以更謹慎的程序,讓人事同意權有機會擇優汰劣,而非只是橡皮圖章?同時,即便司改國是會議召開在即,該人事案有其急迫性,但無論從修法的理想性,亦或被提名人的適格性,民進黨都該緩一緩,以行動兌現國會改革,別讓司改在第一步就走偏了。

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